取水有定量 越界需担责

案例：前不久，某实业公司未经水行政主管部门批准取得《取水许可证》，擅自在公司内打了六口井，开采地下水。当地百姓向水政监察部门进行举报，经查，该公司 自开始抽取地下水以来，日取水量达180立方米左右，已经影响了地下水位，对当地水环境造成了一定影响。对于该行为，当地水政监察部门依法向该公司送达了 《处罚决定书》，要求其自行拆除取水设施，封堵井口，逾期不拆除，将予以强制拆除，相关费用由其自行承担，并处以4.5万元的罚款处罚。

律师评案：（浙江学志律师事务所  卢丹）    

对于《取水许可证》，很多人会不解，在农村凿井取用地下水，却从未听说需要办理《取水许可证》。这主要是因为正常生活用水对水的需求量并不大，对地下水位也影响较小。这与生产用水大不相同，一旦用水量过大，就可能影响地下水位，甚至导致地质灾害。

本案中，该公司擅自打井取水用于生产，取水量大，且已影响地下水位。在这种情况下，“取水”不属于自由范围，企业应当向有关部门申请《取水许可证》，并缴纳水资源费。否则，行政机关可依法对其进行处罚。

法律链接

《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条规定，下列情形不需要申请领取取水许可证：

（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；

（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；

（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；

（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；

（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。